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La Organización Nacional de Ciegos: un estudio institucional
- Autor
- Garvía SotoRoberto
- Fecha de publicación
- 1992
- Editorial
- Instituto Juan March
- Serie
- Trabajos de Investigación
- Colección
- CEACS: Tesis doctorales
- Tipo
- Monografías
- Idioma
- Español
- Notas
- Esta obra fue la primera tesis doctoral que se presentó en el Programa de Doctorado de Ciencia Política y Antropología Social de la Universidad Autónoma de Madrid. La tesis fue defendida el 9 de octubre de 1992 ante el tribunal compuesto por los Profesores doctores Miguel Beltrán (Presidente)\, Carlos Alba\, Eduardo López–Aranguren\, Rafael López Pintor y Modesto Escobar\, y mereció la calificación de Apto "cum laude"\, que le fue otorgada por unanimidad. Director de Tesis: Juan José Linz. La investigación da respuesta al siguiente interrogante: cómo es que los ciegos españoles han conseguido niveles de renta y empleo más favorables que los ciegos de otros países de nuestro entorno más ricos que España y cómo\, además\, han conseguido niveles de renta y empleo más altos que los españoles no ciegos. Dadas las dificultades que supone para todo colectivo de minusválidos vivir en el contexto de una economía de mercado\, que los ciegos españoles hayan conseguido estos niveles es algo atípico y que merece una explicación. La explicación se centra en la organización de ciegos españoles (ONCE) que además de monopolizar la representación de intereses de los ciegos\, se ha convertido en el mayor proveedor de empleo para sus afiliados. La tesis\, de esta forma\, es un estudio de caso desviado centrado en la literatura de la sociología de las organizaciones aunque ha sido necesario tomar en cuenta otras literaturas sociológicas y de la ciencia política. Así\, por ejemplo\, para explicar cómo es que el gobierno de Franco decidió en plena guerra civil crear una organización tan peculiar como la ONCE\, que compartiría con el Estado el monopolio de la loterías\, ha sido necesario hacer una análisis histórico del movimiento social y tejido asociativo de los ciegos anterior a la guerra civil y\, así\, tomar en cuenta la literatura sobre toma de decisiones públicas. Una vez explicada la creación de la organización se trata el el problema de los objetivos. Los objetivos originarios de la ONCE distan mucho de sus resultados: el objetivo no era transformar a los ciegos en vendedores de lotería sino formarles profesionalmente con el fin de procurarles trabajo en la economía 'productiva'. El resultado final ha sido que la inmensa mayoría de los ciegos se ha convertido en vendedores de lotería. En el libro se explica este resultado\, no querido o anticipado por los creadores de la organización. Con la salida al mercado de 'el Cuponazo' la ONCE se convirtió en una de las empresas más importantes del país\, tanto en términos de beneficios como en términos de la dimensión de la plantilla. Con ello la organización se embarcó en un proceso de reflexión interna\, agrio en ocasiones\, en el que se discutió sobre la naturaleza mixta de la organización: una empresa comercial y a la vez una organización de autoayuda. Como resultado de este debate\, la percepción de la historia de la organización así como de sus objetivos originarios cambió substancialmente: se comenzó a entender\, desde mediados de los años ochenta\, que la transformación de los ciegos en vendedores de lotería no era algo negativo o 'indigno'\, sino todo lo contrario. Dada la tasa de desempleo de la población no ciega\, que los ciegos españoles hubieran conseguido unos niveles de empleo tan satisfactorios era absolutamente positivo. Con ello la cultura de la organización cambió radicalmente\, a consecuencia de lo cual se inició un proceso muy interesante de profesionalización de la ocupación de la venta de lotería que se detalla en la investigación. También se incorpora literatura de la ciencia política. En concreto\, en la investigación resultó necesario de estudiar cómo la ONCE consiguió conservar\, frente a otras organizaciones de interés de otros colectivos de minusválidos\, su situación privilegiada en el mercado de loterías y 'expulsar' de este mercado a estas otras organizaciones. Para ello se hace uso de la literatura sobre corporatismo y relaciones entre Estado y organizaciones de interés. Otros temas "menores" de investigación son las relaciones entre el Estado y la organización de ciegos en tanto competidores en el mercado de las loterías\, el proceso de oligarquización de la organización en su etapa democrática y las relaciones entre administradores y políticos en su seno. El libro termina con reflexión sobre posibles problemas futuros de la organización\, los más importantes de los cuales son el de las relaciones siempre difíciles entre ciegos y otros colectivos de minusválidos y la cuestión de la posible emergencia de un mercado europeo de loterías.\,Roberto Garvía Soto.Juan José Linz\, director de tesis. 30 cm. Tesis doctorales / Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones\, Centro de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales ; 2 Published also under the title: En el país de los ciegos : la ONCE desde una perspectiva sociológica\, by: Barcelona Hacer Editorial\, 1997. Bibliography: p. [191]-203.